Сотрудничество с Университетом ООН

С 2005 года на базе кафедры ЮНЕСКО ННГАСУ работает Операционный центр Института окружающей среды и безопасности человека (UNU-EHS), находящегося в г. Бонн (Германия)

Институт окружающей среды и безопасности человека был открыт в июне 2004 года для реализации деятельности ООН в области экологии и безопасности жизнедеятельности человека в различных странах.

Незащищенность, уязвимость перед стихийными бедствиями, неопределенность, возникающая из-за усиливающегося антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальные изменения климата, требуют приоритетного внимания к вопросам уменьшения опасности, снижению риска и повышению защищенности человека. Прогнозирование, планирование и обеспечение готовности на основе соответствующих знаний и объективной информации являются важнейшими средствами предупреждения бедствий. ЮНЕСКО, осуществляя свою деятельность на стыке разных областей образования, естественных и социальных наук, культуры, является наиболее компетентным международным координирующим учреждением в решение задач и проблем предупреждения опасности антропогенных и стихийных бедствий. Вот почему Операционный центр Института окружающей среды и безопасности человека и был создан на базе кафедры ЮНЕСКО ННГАСУ. Активная деятельность кафедры ЮНЕСКО, ее успешное участие в различных международных проектах так же в значительной мере способствовало этому. В результате предварительных переговоров ректора ННГАСУ, академика РААСН, профессора В.В. Найденко с директором Института окружающей среды и безопасности человека профессором Я. Богарди, в мае 2005 года было подписано соглашение о научном сотрудничестве в области управления экологическими рисками и координации исследований, способствующих прогнозированию и предупреждению природных и техногенных катастроф, снижения социальной уязвимости и обеспечения устойчивого развития Волжско-Каспийского бассейна.


Подписание соглашения о создании Операционного центра Института окружающей среды и безопасности человека в ННГАСУ 18 мая 2005 г.

Создание Операционного центра было поддержано совместным заявлением губернатора Нижегородской области и главы администрации города Нижнего Новгорода.

Основной долгосрочной целью Центра является повышение роли организаций и частных лиц на федеральном и местном уровнях в снижении социальной и экологической уязвимости перед природными и антропогенными угрозами как быстрого, так и постепенного проявления, повышении эффективности землепользования и управления окружающей средой.

Деятельность центра включает в себя: проведение исследований для оценки уязвимости, и использование информации об уязвимости в процессе разработки политики и принятия решений, повышение подготовленности общества противостоять стихийным бедствиям, разработку образовательных программ и распространение знаний.

Активное взаимодействие Операционного центра с Институтом окружающей среды и безопасности человека позволяет использовать положительный опыт работы Института в деятельности Операционного центра.

Вопросы обеспечения безопасности населения и территорий - одна из важнейших составляющих концепции устойчивого развития. В настоящее время ГИС-технологии во всем мире рассматриваются как наиболее эффективный инструмент информационной поддержки систем анализа и управления рисками и чрезвычайными ситуациями на территориях речных бассейнов и административных делений.

В соответствии со стратегией развития Нижегородской области на период до 2020 г. обеспечение экологической безопасности является одним из приоритетных направлений. Реализация данного направления предполагается, в частности, за счет развития информационного взаимодействия и развития методов оценки рисков.

Международный опыт показывает, что эффективность информационного обеспечения в значительной степени определяется организационным аспектом взаимодействия структур и организаций, осуществляющих регулярный мониторинг состояния окружающей среды, природоохранную деятельность и контроль практики природопользования.

В рамках программы в течение 2006-2007 гг. Операционным центром проводилась разработка пилотной интерактивной информационной системы для анализа и оценки рисков и уязвимости, связанных с воздействием природных и антропогенных факторов на территории Нижегородской области. Эта работа выполнялась доцентом А.А. Панютиным и к.т.н., доцентом О.В. Кащенко. Информационная система включает базу данных с атрибутивной информацией об источниках негативных воздействий на окружающую среду, карты с их расположением, оценку воздействий и фактическое состояние окружающей среды. В системе используется информация различных организаций и ведомств, на основании которой создается реальная картина состояния окружающей среды, и выдаются рекомендации для принятия управленческих решений.

Целью работ является разработка модели информационной системы, которая позволила бы:

1) обрабатывать информацию о текущем состоянии окружающей среды и процессах в режиме реального времени;

2) обеспечить доступ к информации в любое время вне зависимости от местонахождения пользователя;

3) формировать графическое представление тематической информации на базе ГИС-технологий по запросу;

4) прогнозировать развитие ситуации, связанной с возникновением различных негативных процессов и явлений.

Создаваемая система ориентирована на информационную поддержку выработки и реализации мероприятий по обеспечению безопасности на территории Нижегородской области. Потенциальными пользователями системы могут являться административные и уполномоченные органы, а также население области.

Принципиальная схема пилотной информационной системы

Основными партнерами Операционного центра в разработке системы являются Верхневолжское территориальное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Центр мониторинга чрезвычайных ситуаций Комитета гражданской защиты Нижегородской области, Верхневолжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов и Федеральное государственное учреждение «Территориальный фонд информации о природных ресурсах и охране окружающей среды по Приволжскому федеральному округу МПР России». Деятельность данных организаций имеет прямое отношение к информационной поддержке деятельности, связанной с обеспечением безопасности на территории Нижегородской области.

Значительное внимание в деятельности Операционного центра уделяется изучению влияния природных, экономических и социальных факторов на уязвимость населения, что позволяет на основе полученных объективных данных вырабатывать предложения для органов власти по формированию региональной политики и принятия управленческих решений, обеспечивающих безопасность населения. Для получения информации о состоянии территорий, подверженных риску наводнений Нижегородской области и в бассейне р. Волги, к.э.н, доцентом А.В. Ивановым организованы и проведены большие работы по социологическому обследованию территорий, находящихся в зоне паводков и подтоплений в Пензенской области, Республики Мордовии, Республики Марий-Эл и Нижегородской области. Совместно с группой магистрантов и студентов ННГАСУ в 2005-2007 гг. проведены социологические обследования с использованием специально разработанных опросных листов.

Всего за 3 года было обследовано 1022 домовладения в 5 субъектах федерации на территории Волжского бассейна. Анализ данных опроса показал, что проживающие в обследованных домовладениях семьи относятся к числу наиболее социально уязвимых. Низкий уровень доходов и низкий уровень образования, высокая доля пожилого населения делают эти домовладения и их владельцев крайне уязвимыми во время стихийных бедствий. Наиболее тяжелая ситуация складывается в республике Марий Эл.

Полученные результаты позволили оценить риски и уязвимость обследованных территорий, создать социо-эколого-экономический портрет местных сообществ и подготовить предложения для необходимых управленческих решений по повышению защищенности населения. В 2007 году под руководством д.т.н., профессора Копосова Е.В. была проведена комплексная экспертно-аналитическая работа по оценке воздействия на окружающую среду подъема уровня Чебоксарского водохранилища до отметки 68 м. В работе приняли участие представители 18 производственных, специализированных, научных, коммунальных и общественных организаций и правительства Нижегородской области.

Проведенные исследования показали, что при повышении уровня до 68 м будет уничтожен последний уникальный сохранившийся участок незарегулированного русла реки Волги. Будут разрушены речные экосистемы притоков Волги, таких как Ока, Керженец, Линда, Узола, Сура, Ветлуга и другие. Произойдет ухудшение качества воды. Образование ветровых противоречий приведет к тому, что сточные воды сооружений канализации Нижнего Новгорода, ливневые стоки и сбросы промпредприятий окажутся в районе питьевых водозаборов.

При повышении уровня водохранилища пострадают особо охраняемые природные территории, памятники истории и культуры, попадающие в зоны подтопления и затопления.

Был собран и проанализирован большой объем геоэкологической информации по изучению влияния подъема уровня Чебоксарского водохранилища до отметки 68 м БС по уязвимости территорий по отношению к опасным геологическим процессам.

Установлено, что подъем уровня приведет к тому, что в Заречной части Нижнего Новгорода сложится катастрофическая ситуация с подтоплением территорий. Увеличение площади подтопления составляет около 5300 га. Это приведет к негативным последствиям для жителей города и его инфраструктуры. Из-за подъема уровня грунтовых вод на 2,2–2,4 м может произойти затопление застроенной части Заречья за счет высачивания этих вод на поверхность земли площадью 3300 га.

Из-за подъема уровня воды значительно увеличатся риски распространения карстовых явлений для территории г. Нижнего Новгорода и г. Дзержинска, увеличатся площади и число оползневых явлений на береговых склонах р. Волги и р. Оки.

Город Дзержинск расположен в зоне активного развития карста, что требовало в течении многих лет осуществления целого комплекса дорогостоящих противокарстовых мероприятий.

Если в настоящее время на территории города и промышленных зон образуется 5 – 6 провалов ежегодно, то, с учетом подтопления закарстованных территорий, интенсивность карстопроявлений увеличится в 2,6 раза (по данным ОАО «Противокарстовая и береговая защита»).

Выполненная противокарстовая защита под действующие здания и сооружения промышленных производств, обеспечивающая их безопасность, из-за изменений гидрогеологических условий окажется неэффективной. Это относится и к многолетнему укреплению закарстованных пород по трассе железной дороги Горький – Москва. Масштаб ущерба из-за подъема уровня Чебоксарского водохранилища до отметки 68 м в этом случае для г. Дзержинска будет огромен.

Результаты исследований докладывались на заседании Комитета в Совете Федераций РФ и переданы правительству Нижегородской области для принятия управленческих решений, снижающих уязвимость территорий в районе влияния Чебоксарского водохранилища.

Результаты некоторых исследований, проведенных сотрудниками Операционного центра с использованием современных математических методов, были опубликованы в виде статей, а также докладывались на семинарах кафедры ЮНЕСКО, в которых принимали участие ведущие ученые и специалисты ННГАСУ, других высших учебных заведений, а также аспиранты и студенты, научные сотрудники Института окружающей среды и безопасности человека. Для участия в семинарах приглашались также представители заинтересованных ведомств и организаций.



Система Orphus Яндекс.Метрика
Сайт не поддерживает браузер Internet Explorer 6 и 7. Пожалуйста, обновите свой браузер.