Проект КАБРИ-Волга

Международный проект Европейской Комиссии «CABRI – Cотрудничество в бассейне крупной реки: институциональная координация партнеров по управлению экологическими рисками в бассейне Волги» («CABRI-Волга») был реализован с декабря 2004 года по февраль 2007 года в рамках Шестой рамочной программы.

Проект «CABRI-Волга» является совокупностью координационных мер на международном уровне в целях развития сотрудничества и проведения исследований в сфере управления экологическими рисками в бассейнах крупных рек ЕС, России и СНГ. В проекте делается упор на бассейн Волги, район, в котором проживает 40% населения и сосредоточен значительный промышленный и сельскохозяйственный потенциал России.

Проект был призван объединить усилия основных заинтересованных сторон: ученых различных дисциплин, политиков на всех территориальных уровнях, поставщиков коммунальных услуг, представителей промышленности и гражданского общества, неправительственные и международные организации.

Риски, рассматриваемые проектом «CABRI-Волга», включают в себя в частности загрязнение вод промышленными и бытовыми отходами, а также в результате сельскохозяйственной деятельности, природных катастроф (например, наводнений) и промышленных аварий, в том числе при транспортировке опасных веществ. Проект «CABRI-Волга» использует целостный и всеобъемлющий подход к оценке экологического риска, управление которым предполагает в качестве основного требования при выработке стратегических решений принятие соответствующих мер предосторожности и  предотвращение экологического риска. В проекте рассматриваются такие вопросы, как риски, связанные с водой, почвами и лесами, доступ к ресурсам и владение ими, доступ к надежным источникам энергии и взаимозависимость между здоровьем, бедностью и городской средой.

Стратегическими целями проекта «CABRI-Волга», cреди прочих, являются мобилизация имеющихся разрозненных человеческих и институциональных ресурсов, повышение научного потенциала в изучении вопросов управления экологическими рисками в бассейнах рек, а также упрочение связей между научными сообществами и политическими кругами для принятия правильных политических решений.

Для достижения поставленных целей был создан международный Консорциум, в состав которого вошли 17 членов:

 

·         Независимая некоммерческая организация по выработке экологической политики и                          консалтингу («ЭкоПолитика», г. Москва)

·         Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, Бюро                   ЮНЕСКО в Москве

·         «Руппрехт Консулт – Бератунг, ГмбХ», Германия

·         Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования               «Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет», г. Нижний               Новгород

·         Саратовский государственный социально-экономический университет, г. Саратов

·         Каспийский морской научно-исследовательский центр РОСГИДРОМЕТа (КАСПМНИЗ), г.           Астрахань

·         АНО Институт экономики природопользования и учета природных ресурсов «Кадастр», г.             Ярославль

·         Институт консалтинга экологических проектов, Москва

·         ОАО «Аммофос», г. Череповец

·         Университет ООН, Институт окружающей среды и безопасности человека, Германия

·         Университет Вагенинген, Нидерланды

·         Университет Аристотеля в Тессалониках, Греция

·         Научно-культурный центр «А.Вольта», Италия

·         Университет Карлсруэ, Германия

·         Компани Националь дю Рон, Франция

·         Региональный экологический центр Центральной и Восточной Европы, Венгрия

·         Международный институт океана, Мальта

 

В рамках проекта было проведено три параллельные серии заседаний рабочих групп, состоящих из российских и европейских экспертов, представляющих различные научные и государственные круги обширной сети организаций-участниц проекта «CABRI-Волга»: 1-е заседание – 28-30 сентября 2005г., г. Нижний Новгород; 2-е заседание – 3-7 апреля 2006 г., г. Казань; 3-е заседание – 15-17 ноября 2006г., г. Череповец. Эксперты обсуждали вопросы по тематике проекта, обменивались знаниями и опытом в таких областях, как восстановление окружающей среды, уязвимость и безопасность человека, природные ресурсы и их разумное использование, устранение преград для свободного передвижения товаров и людей (транспорт и мобильность), институциональная координация и сотрудничество.

 Миссия проекта - установление международного сотрудничества и выработка согласованных действий, направленных на снижение экологических рисков, устойчивое развитие и повышение безопасности человека в бассейне Волги путем улучшения институциональной координации, развития сотрудничества и партнерства между различными организациями, усиления научно-исследовательского потенциала.

Проектом «CABRI-Волга» были достигнуты определенные результаты, которые стали доступны широкой аудитории через специально созданный сайт www.cabri-volga.org , на котором также размещены результаты исследований по отдельным вопросам (case studies), обзор последних достижений, рекомендации по выработке политики, план работ, информация о положительном опыте, участниках проекта от России/СНГ и ЕС, а также о механизмах координации действий, таких, как Совет по бассейну Волги.

В феврале 2007 года, по окончании проекта, в Москве состоялся Круглый стол с участием всех заинтересованных сторон, включая депутатов Государственной Думы РФ, представителей ЕС и России, на котором были представлены результаты проекта «CABRI-Волга» и выработаны общие рекомендации по проведению политики, составления плана действий и научных исследований для решения ключевых проблем больших рек и их притоков («Видение европейской реки»). Эти рекомендации были также представлены губернатору Нижегородской области В.П. Шанцеву.

Проект «CABRI-Волга» был отмечен Департаментом исследований при Генеральном директоре Европейской Комиссии «как отличный пример положительных результатов, которые могут быть достигнуты в рамках осуществления общеевропейского научного сотрудничества», и был включен в Каталог удачных проектов Шестой рамочной программы.