В ННГАСУ прошла конференция «Охрана труда в организациях строительного комплекса Нижегородской области»

4 марта 2014 г. в ННГАСУ прошла научно-практическая конференция «Охрана труда в организациях строительного комплекса Нижегородской области», организованная Правительством Нижегородской области и Нижегородским государственным архитектурно-строительным университетом при поддержке объединения работодателей «Союз нижегородских строителей» и Нижегородского  областного объединения организаций профсоюзов.

Конференция проводилась во исполнение поручения областной межведомственной комиссии по охране труда с целью распространения наиболее передовых методов управления охраной труда и подготовки кадров, повышения эффективности взаимодействия  органов государственной власти, местного самоуправления, строительного бизнеса в разработке и реализации  инвестиционно-строительной политики Нижегородской области в части охраны труда и в реализации социально-значимых строительных проектов.

В конференции участвовали руководители и представители строительных предприятий и организаций, государственных структур, члены ассоциации, объединений и партнерств, руководители, преподаватели и студенты образовательных организаций строительного профиля, средства массовой информации.

Модератором конференции выступил директор МИПК ННГАСУ, профессор В.В. Бородачев. Владислав Владимирович отметил, что тема конференции актуальна и важна, потому что система управления охраны труда на предприятии входит в комплексную систему развития процессов охраны труда в экономике страны в целом.

Собравшихся приветствовал и.о. ректора ННГАСУ, профессор А.А. Лапшин. Андрей Александрович подчеркнул, что обязанность работодателя, прежде всего, заключается в том, чтобы создать максимально безопасные условия труда для каждой категории работников. А.А. Лапшин: «Взаимоотношения работодателей и работников регламентируются трудовым кодексом и различными нормативно-правовыми актами, но, тем не менее, постоянно возникают вопросы, которые  или решаются не так, как необходимо, или вообще не решаются».

Профессор Лапшин также отметил, что наш университет выбран в качестве площадки не случайно. ННГАСУ – один из немногих вузов в регионе, кто реализует направление подготовки по направлению «Техносферная безопасность».

«Хотелось бы отметить, что мы единственные, кто заявил и получил контрольные цифры приема на бюджетные места по направлению «Техносферная безопасность». Другие вузы сложили свои полномочия по приему. В нашем университете реализуются образовательные программы и  программы дополнительного образования, наши специалисты профильных кафедр принимают  активное участие не только в образовательных процессах, но и в процессах, связанных с оценкой условий труда на производстве. Я уверен, что такое профессиональное сообщество позволит сегодня обсудить острые проблемы и выработать определенные решения», – и.о. ректора ННГАСУ А.А. Лапшин.

К участникам конференции с приветственным словом также обратились: первый заместитель министра строительства Нижегородской области В.С. Нестеров и и.о. начальника отдела охраны труда и госэкспертизы министерства социальной политики Нижегородской области Е.А. Минеев.

В ходе конференции с докладом выступили: руководитель Государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда в Нижегородской области А.Г. Емельянов, тема доклада: «Нарушения по охране труда в строительных организациях»; генеральный директор НП Центров охраны труда ПФО А.М. Колин,  тема доклада: «Специальная оценка условий труда в строительной отрасли. Изменение в трудовом законодательстве»; заместитель зав. кафедрой технической безопасности ННГАСУ, канд. техн. наук, доцент П.В. Макаров, тема доклада: «Организация программ высшего профессионального образования по направлению подготовки «Техносферная безопасность»; президент НП СРО «Объединение Волго-Вятских строителей» С.Ю. Есин, тема доклада: «О внесении изменений в правила саморегулирования в части установления требований  к членам НП СРО «ОВВС», направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности»; зам. председателя НООП «Облсовпроф» М.Б. Орлов, тема доклада: «Участие профсоюзных организаций в обеспечении безопасности и охраны труда»;  председатель правления объединения работодателей «Союз нижегородских строителей» А.И. Секотов, тема доклада: «Качественная подготовка кадров строителей – основа безопасного выполнения строительных работ и безопасной эксплуатации построенных сооружений»; генеральный директор ЗАО «ВОСТОК-СЕРВИС НИЖНИЙ НОВГОРОД» А.В. Павлюшкин, тема доклада: «Восток-Сервис 20 лет в сфере средств индивидуальной защиты и спецодежды».

По результатам работы участниками конференции были приняты рекомендации:

Охрана труда в строительстве является частью трудовых отношений работников и работодателей в части обеспечения безопасности труда. В Российской Федерации имеет место государственное управление охраной труда (ст.216 Трудового кодекса РФ), которое реализуется посредством законов и других нормативно правовых актов.

В 2013 году государство несколько усилило свое влияние на процессы в сфере охраны труда, приняв федеральные законы №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и №421 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием федерального закона «О специальной оценке условий труда», а также подписав Генеральное соглашение между общероссийским объединением профсоюзов, общероссийским объединением работодателей и Правительством Российской Федерации, устанавливающие общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на федеральном уровне на 2014-2016 года.

Заслушав и обсудив доклады и выступления участников, конференция рекомендует:

 

1.     Считать обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности одним из приоритетных направлений в деятельности строительных организаций Нижегородской области.

2.     Особо обратить внимание на необходимость совершенствования нормативно-правовой базы в целях повышения эффективности системы оценки условий труда и улучшения здоровья работающих, выявление и оценка профессиональных рисков и управление ими, стимулирования работодателей к замещению рабочих мест с вредными условиями труда, принятие новых норм и правил в сфере охраны труда с учетом международных норм.

3.     Разработать комплекс мер, направленных на экономическое стимулирование технического перевооружения и модернизации производства  в целях улучшения условий труда предприятий и организаций строительного комплекса.

4.     Совершенствовать систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере охраны труда с учетом соответствующих профессиональных стандартов, требующих от руководителей и специалистов служб охраны труда наличие специального высшего образования по направлению «Техносферная безопасность», либо общее высшее образование и дополнительное профессиональное образование по программе профессиональной переподготовке «Техносферная безопасность».

5.     МИПК ННГАСУ начать реализовывать программу для руководителей и специалистов служб охраны труда с получением диплома о профессиональной переподготовки с присвоением квалификации «Техносферная безопасность».

6.     Руководителям строительных организаций в соответствии с действующими нормами и правилами в установленные сроки продолжить проведение инструктажа и проверки знаний рабочих и ИТР в области охраны труда и техники безопасности в соответствии с «Типовыми программами обучения по охране труда» с обязательным документальным ее оформлением.

7.      Работодателям изменить свое отношение к охране труда в коллективах в связи с переходом от аттестации рабочих мест по условиям труда (АРМ) к специальной оценке условий труда, проводимой аттестованными и сертифицированными экспертами, включенными в реестр Минтруда РФ.

8.     ННГАСУ расширить научно-исследовательскую работу по проблемам охраны труда, а также предложить  руководителям и специалистам строительных организаций специальные краткосрочные программы повышения квалификации по вопросам совершенствования управления процессами безопасности и охраны труда.